【10月25日】第2758號決議:中國恢復聯合國合法席位

【10月25日】第2758號決議:中國恢復聯合國合法席位

聯合國大會第2758號決議確認了中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府,可以在國際上代表包括臺灣在內的全中國。

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《紐約時報》曾經發表過一張照片,相中有一位男士仰頭大笑,其現場笑聲之大被一些西方記者形容為「震碎了聯合國議事大廳的玻璃」。這張經典照片所配的文章有一個簡單直接的標題——「喬的笑」,向我們透露相中的男士名為喬冠華,乃時任中華人民共和國外交部副部長喬冠華。他之所以「蚌埠住了」笑逐顏開,當然不是因為這張相片奪得了普利策新聞攝影大獎,而是由於他當時迎來了一個象徵著中國人民勝利的歷史時刻!

那一天是1971年10月25日,第26屆聯合國大會以76票贊成、35票反對、17票棄權的壓倒性多數通過了第2758號決議,恢復了中國合法的代表席位!對於當時的中國人民來說,相信沒有被這更快樂的事情了。




這一切成果都來之不易。在中國維護自身權益的道路上,美國一直是隻難纏的欄路虎。眾所周知,中華人民共和國政府由1949年成立那一刻起就是代表全中國人民的唯一合法政府,理應享有中國在聯合國的席位。然而,在美國強力操縱下,中國的席位仍然由已經敗退至臺灣的國民黨殘餘勢力佔據。縱有蘇聯、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、坦桑尼亞等國屢屢提案處理「中國代表權」的問題,這些提案都因為美國費盡心機拖延乃至挪高表決門檻而無法通過。故新中國在成立後的22裡都被擋在聯合國門外。

慶幸的是,就算美國的爪牙再有力,站在歷史潮流面前也不過是螳臂擋車。隨著世界掀起了去殖民化的浪潮,獨立的非洲國家數目與日俱增,在聯合國的席位數目也愈來愈多,削弱了美國及其盟友在聯合國橫行的能力,為日後中國重返聯合國創造有利條件。事實上,在1970年第25屆聯合國大會的提案表決中,支持中華人民共和國恢復聯合國席位的贊成票已首度超過了反對票,只不過因為沒有達到所謂「重要問題」所需的三分之二多數而未能終結這場馬拉松。不過,終點已經前所未有地接近了。

美國眼見形勢急轉直下,便開始耍起「搞兩個中國」的陰招,推說北京和臺北兩個政府都聲稱是中國唯一合法政府令美國深受困擾,主張「不應該要求聯合國在兩者之間作出選擇」。在1971年第26屆聯合國大會上,成員國又一次就「中國代表權」激烈討論和表決,而美國為了繼續阻撓中國,聯同日本等國提出了「逆重要問題」和「複雜雙重代表權提案」兩個議案。前者是舊招式,作用在於把驅逐「臺灣勢力」變成三分之二多數表決,雖然獲得優先處理,但未能如以往多年般通過;後者則是新花款,目的在於同時接納兩個中國代表,以保留「臺灣勢力」的席位,卻因為在投票順序中排位較後,未能達致「守門」的效果。如此一來,中國恢復聯合國席位的提案變成簡單多數表決,幾乎肯定獲得通過。

中國人都知道陰謀詭計成不了大事,但圖謀瀕臨破產的美國仍抓緊每一個機會搞起分裂中國的小動作。美國及其盟友主張應該從恢復中國在聯合國之合法權利的決議草案文本中剔除有關驅逐「臺灣勢力」的內容,作為另一個獨立議案表決。箇中用意非常明顯,就是要間接促成「複雜雙重代表權提案」。這項臨時動議遭到否決,提案依照原樣表決,中國重返聯合國的絆腳石至此悉數清除!結局就是聯合國承認中華人民共和國政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表,並決定立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。




對全球來說,聯合國大會第2758號決議的意義非凡。將中國重新迎回聯合國,首先有助聯合國削弱了超級大國對聯合國的把持,同時增強了發展中國家在國際舞台上的聲音,有利於構建一個更和平、平等和公義的世界,自然得到世界多國尤其是第三世界國家的歡迎。1971年11月15日,中華人民共和國代表團首次出席聯合國大會全體會議,整個會議廳掌聲如雷。由於會上致辭歡迎中國代表團的國家實在太多,所以當日創下了聯合國創立以來歡迎會時間最長的紀錄。

此外,有關決議為聯合國大會上多年來的爭議一槌定音,向國際社會表明了中國在聯合國的席位只有一個,聯合國體系內絕不存在「兩個中國」的問題,並由此宣示了臺灣作為中國一部分的法理地位,它完全沒有基礎加入聯合國以及其他只接納主權國家參與的國際組織。如果您身邊有人大放厥詞,「fact check」2758號決議裡沒有「臺灣」二字,並據發表「2758號決議未解決臺灣地位」的謬論,作為國際社會一員的您必須小心,因為他們正在破壞國際關係基本準則和國際社會普遍共識,為世界帶來災禍。

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