逆水行舟，不進則退。

當前位置： 首頁 » A-Journal » 消息與故事 » 【大國戰略】香港的「獨家優勢」再度面臨挑戰

今年10月，廣東省地方金融監督管理局長何曉軍透露，澳門證券交易所的設立方案已上呈中央。消息一出，立刻引起各界熱議，比較中國各個金融中心的長短與前景。在香港，當時就有評論指，雖然澳門全面追上香港尚需時日，但它與香港一樣，實行著與內地不同的社會經濟制度，資金又自由進出，將較上海更具潛力發展為國際金融中心。

假如內地的資金進出限制一成不變，那麼全國可以直接取代香港金融地位的城市，似乎就真的只有澳門。問題是，中國的發展真稱得上日新月異。兩個月後的今天，一切已經起了變化。

12月1日，中共中央、國務院印發了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(下稱《綱要》)，支持長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略，其中一項要求是高標準建設上海自由貿易試驗區新片區，藉此打造出與國際通行規則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。而其「特殊」之處，在於它最大限度地放寬投資、貿易、資金、運輸和人員從業的限制，政策環境條件在不久的將來可能會前所未有地接近香港和澳門。

當中比較矚目的莫過於資金流動管理的革新。這次《綱要》明確提出，要在上海大治河以南、金匯港以東以及小洋山島、浦東國際機場南側區域這片面積達119.5平方公里的土地裡，實行資金自由。

具體的工作有以下三項：第一，在風險可控的前提下，按照法律法規規定，借鑒國際通行的金融監管規則，進一步簡化優質企業跨境人民幣業務辦理流程，推動跨境金融服務便利化：第二，探索區內資本自由流入流出和自由兌換。第三，支持區內企業參照國際通行規則依法合規開展跨境金融活動，在依法合規、風險可控、商業可持續的前提下支持金融機構為區內企業提供跨境金融服務。

如果這一切都得以貫徹落實，那麼中國便會在內地的一制下首次建立起資金自由進出的地區。這意味著資金自由不再是香港和澳門那一制的專利，區內的金融競爭將會比現在激烈得多。屆時，香港和澳門在發展金融業方面是否真的依然比上海更具優勢，便需要重新仔細評估了。