「夫唯不爭,故天下莫能與之爭。」——《老子》
當前位置: 首頁 » A-Journal » 消息與故事 » 【身體力行】美國用新戰略證明「一帶一路」的存在價值
近年來,美國政府高層可謂抓緊每個機會攻擊中國提出的「一帶一路」倡議,一時將之妖魔化為「債務陷阱外交」,控訴中國政府通過債務來逼使其他國家滿足其要求,一時又將之抺黑成「可能擾亂全球貿易體系」的「政策」,指斥中國政府藉此「侮辱」別人。總之,在這些美國領導人口中,「一帶一路」就是中國用來損人利己的工具。偏偏他們又拿不出一個互惠互利的替代方案。
終於,在近日於泰國曼谷舉行的印太商業論壇上,美國的海外私人投資公司 (Overseas Private Investment Corporation, OPIC) 宣布了「藍點網絡」(Blue Dot Network)計劃,並表明將會在亞洲和全球推動「市場驅動、透明和財務上可持續」的基建發展。但美國當局可能萬萬沒有想到,他們的所作所為恰恰證明「一帶一路」對世界的存在價值。
毫無疑問,「藍點網絡」計劃是衝著「一帶一路」倡議而來。首先,美國國家安全顧問奧布萊恩 (Robert O’Brien)開宗明義指出,這個新計劃將被用作抗衡中國的投資項目;此外,與日本國際協力銀行和澳大利亞外交事務與貿易部合作並主導計劃的OPIC是由美國國會在1970年代成立,正正是負責新興市場方面的投資,與「一帶一路」高度重疊,彷彿擺開了一副「爭地盤」的架勢。
在投資操作上,「藍點網絡」計劃亦大有排斥中國的意味。「藍點網絡」將會以「被廣泛接受的原則和標準」,為每個獲提名的投資項目進行評估和認證。美國商務部部長羅斯 (Wilbur Ross) 向《金融時報》(Financial Times)表示,藍點的作用在於彰顯項目的「可持續性」,幫助那些有興趣投資於「可持續」基礎設施的公司,辨別出可以供它們「安全營運」的地方。很自然,被針對的中國項目將難以得到認證,可能被醜化成「劣質」。
不過,「藍點網絡」計劃會為參與的國家提供甚麼實在的好處呢?美方表示,「藍點網絡」本身沒有貸款功能,但它可以發揮催化劑的作用,促進私人投資。說到這裡,該計劃難免予人口惠而實不至的感覺。不要忘記,基礎設施項目之所經常缺乏資金無法推進,主要原因就是私人資金大多追逐短期回報,不願意流向回報周期較長的基礎設施領域。
資金短缺的問題在發展中國家和欠發展國家尤為嚴重,因為她們當中不少在「一帶一路」出現前早已債台高築——這就是缺乏所謂的「可持續性」,本來就沒有多少發達國家願意再向她們提供大筆款項。假如她們沒有從「一帶一路」獲得中國的資金,根本不可能緩解即時的財務壓力,以及改善長遠的經濟發展,談何「可持續性」?
如果真的要做「一帶一路」的替代品,那就請「藍點網絡」拿出真金白銀,向發展中國家和欠發展國家注入更多廉價的資金。唯有這樣,她們才有可能獲得更多機遇。當然,這也意味著「一帶一路」的初衷——多元共生,共同繁榮——更容易實現。