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當前位置: 首頁 » A-Journal » 消息與故事 » 【重大政策】大海崖岸之邊,將現開放新高地
自古以來,海南島孤懸於海上,處於中國疆土的邊緣地帶,氣候炎熱潮濕,經濟發展相對落後,不時成為官員和罪犯流放之地。即使在現代,海南島得以脫離廣東省單獨建省,並獲得經濟特區等特殊的優惠政策支持,發展水平仍然沒有追上其他沿海地區,在很多人眼裡依舊是一個平平無奇的省份。不過,這個處於天崖海角之邊的島嶼,現今承擔著國家重大戰略,從今年起可能會出現重大變化。
上月22日,中國(海南)自由貿易試驗區制度創新案例(第六批)新聞發佈會在海南省海口市召開。據海南省委新聞發言人孫大海介紹,今年(2020年)是海南自由貿易港建設的開局之年。
這段消息令很多人再次認真看待海南自由貿易港。在國家主席習近平於2018年4月13日宣布支持海南島建設自由貿易試驗區、逐步設立自由貿易港之後,政府部門不斷為相關的政策制訂和制度建設進行探索,惟這些工作很少走進人們的視線,讓有些人誤以為自由貿易港不過是一個雷聲大雨點小的戰略。當然,這一年半以來的「敢闖敢試」絕不兒戲,海南自由貿易港的建設亦將在相關成果的基礎上,邁出關鍵一步。
事實上,國家在海南自由貿易港建設一事上的用詞持續變化,從「逐步探索」到「加快探索」再到「加快推進」以及「推動建設」,又多次提出明確要求,足以顯示相關工作一直取得實質進展。到了12月19日,國務院副總理韓正在國家發展和改革委員會召開的座談會上提到,要抓緊制定出台海南自由貿易港建設總體方案,意味著海南自由貿易港離落實執行的階段指可日待。
那麼,海南自由貿易港到底有哪些具體內容?按照商務部新聞發言人於12月19日新聞發佈會上的說法,商務部正會同有關部門和海南省在前期工作基礎上,抓緊開展海南自貿港建設的工作,將突出以貿易自由和投資自由為重點,對標世界最高水準的開放形態,努力在政策和制度體系上實現重大突破,加快建立開放型經濟新體制,推動形成全面開放新格局。
顯然易見,海南省將會在貿易自由、投資自由和金融自由方面下工夫。特別是離岸金融這一塊,一些專家學者已出謀獻策,希望讓海南省建立起一個有深度的體系,能夠跟香港、倫敦進行相關領域的合作,藉此使之一舉成為中國另一個進入世界的橋頭堡。
說到這裡,可能很多人心中會有一個疑問:海南自由貿易港是不是另一個香港?答案是否定的。海南自由貿易港或許學習借鑒國際自由貿易港建設經驗,《中共中央、國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》曾經提到,不以轉口貿易和加工製造為重點,而以發展旅遊業、現代服務業和高新技術產業為主導,更加強調通過人的全面發展,充分激發發展活力和創造力。